Gremios del transporte exigen aumento de subsidios o amenazan con suspender el mecanismo de tarifa escolar

Pequeños empresarios del transporte remunerado de pasajeros con buses rurales de las regiones de Valparaíso, O’Higgins, Maule y Ñuble, solicitaron una respuesta formal al jefe de la División de Transporte Público Regional (DTPR), Cristóbal Pineda Andradez, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Los transportistas denuncian un «perjuicio patrimonial irreparable» debido a un mecanismo de compensación obsoleto e insuficiente para los menores pagos realizados a estudiantes.

La solicitud, que reitera planteamientos efectuados en agosto y septiembre de 2025, exige aumentar el monto asignado por bus en concepto de compensación o subsidio, homologando las cifras percibidas dentro de una misma región y eliminando las diferencias entre zonas.

El peso financiero de la tarifa escolar

El núcleo del conflicto radica en el financiamiento del pase escolar. Los transportistas son actualmente quienes asumen la mayor parte del costo de las rebajas de tarifas. Según el documento, los transportistas cubren el 100% de la tarifa de los estudiantes de enseñanza básica, el 60% de los estudiantes de enseñanza media, y el 50% de la tarifa de los estudiantes de educación superior.

Los gremios señalan que la obligación de entregar gratuidad a estudiantes de enseñanza básica se estableció por Decreto Supremo y no por una Ley de la República. Además, critican que el mecanismo adecuado y objetivo de compensación por los menores pagos no se ha implementado en más de una década.

En el caso de la educación superior, denuncian que se otorga el pase de forma universal, lo que contraviene el Artículo 7° del Decreto 20, que obliga a establecer cupos anuales.

Subsidios desactualizados

Los gremios argumentan que el monto anual que se paga por el denominado subsidio (artículo 4a) ha permanecido prácticamente estancado. Si bien la vigencia del subsidio ha aumentado «diez veces o más» en los últimos años, la cantidad de estudiantes ha crecido sustancialmente, la flota de buses tiene un promedio de 15 años y el número de viajes ha aumentado. Los transportistas aseguran que la fórmula de cálculo contenida en el artículo 2° del Decreto 1-2010 no se está aplicando adecuadamente.

Como petición concreta, solicitan que, de no aumentar el monto en los términos indicados, se suspenda la aplicación del mecanismo de subsidio.

A este problema se suma la falta de certeza en los pagos mensuales. El subsidio 4a, que debe pagarse en cuotas, no se ha cumplido en los últimos años, lo que impide a los transportistas recibir un pago con fecha definida. La falta de pago mensual de estos montos impide que el empresario pague las remuneraciones y solvente los costos de operación con recursos propios, obligándolos a depender de un «pago estatal que no tiene fecha determinada». Esto hace que sea imposible mantener la rebaja del 33% de la tarifa adulta a los estudiantes si el Estado no paga oportunamente.

Demandas operacionales y tecnológicas

Los transportistas también plantearon puntos específicos sobre la Tarjeta Nacional Estudiantil (TNE):

1. Emisión Anual de TNE: Reiteran la necesidad imperiosa de emitir la TNE anualmente, diferenciando los colores por regiones, para que los conductores puedan advertir su vigencia.
2. Tecnología de Validación: Se requiere la implementación de validadores al interior de cada bus conectados a las bases de datos de Junaeb.
3. Fin a las Pegatinas: Es imperativo terminar con la revalidación de pases mediante adhesivos o «pegatinas». Los gremios informan que no reconocerán la validez de las revalidaciones por pegatinas hasta que exista un sistema electrónico de verificación como el Sistema Red.
4. TNE Caducada: Los transportistas no darán reconocimiento a pases que excedan el 31 de mayo del año siguiente a su expedición, apegándose estrictamente al artículo 4° del Decreto 20.
5. Viajes en Vacaciones: En concordancia con la Contraloría, reiteran que, durante los periodos de descanso de los estudiantes, no habrá reconocimiento de tarifa rebajada ni exención para ningún tipo de estudiante.

Finalmente, los gremios también pidieron compensación por la adquisición de nuevos buses: Actualmente, si un bus se adquiere en fecha posterior a la postulación al mecanismo de subsidio, el propietario debe financiar la rebaja estudiantil con recursos propios hasta el año siguiente, agravando la obligación de compensar a los conductores por los menores ingresos.

Noticia publicada con información de El Rancaguino